schema: navsea.cm95.production-policy/v1
version: v1.4.2-materialization-split
status: PRODUCTION_CANDIDATE
zooms: [0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12]
profile: delivery
workers: 4
max_attempts: 3
release_root: build/releases
plan_path: build/production/cm95_production_plan_v1.json
rules:
  - 生产目标固定为 z0-z12。
  - 高 zoom tile 的物理枚举只由 enumeration_scales 决定。
  - scale_ladders 的粗比例尺只允许在已枚举 tile 内回退，不得扩张生产 footprint。
  - mapping、tile policy、Dataset fingerprint、FID manifest 在计划创建后必须保持不变。
  - PASS tile 自动断点续跑；RUNNING 状态在下次启动时恢复为 PENDING。
  - FAILED tile 最多尝试 max_attempts 次；失败不会被静默跳过。
  - 空 tile 可为 PASS 且不生成 PBF 文件；release manifest 只列真实产物。
  - 发布前 finalize-production 必须满足 planned/report/decoded feature 三方一致。